Оценка эффективности водоканалов

Илья Алексеевич Долматов; Юлия Владимировна Шеваль

doi:10.17323/usp1022025134-149

Илья Алексеевич Долматов Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)
Юлия Владимировна Шеваль Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)

DOI: https://doi.org/10.17323/usp1022025134-149

Ключевые слова: водоснабжение, водоотведение, инвестиции, концессионные соглашения, коммунальное хозяйство, водоканалы

Аннотация

Основная цель государства при управлении секторами, оказывающими коммунальные услуги, в том числе и в сфере водоснабжения и водоотведения, — обеспечение населения и экономики надежными и качественными услугами по доступным ценам. Реализуя эту цель, государство выполняет функции регулятора, важнейшей задачей которого становится обеспечение условий для развития наиболее эффективных форм управления такими предприятиями. Однако в настоящее время отсутствует инструментарий, который позволял бы широкому кругу пользователей системно оценивать работу конкретных водоканалов, сравнивать эффективность их деятельности между собой по ключевым параметрам, оценивать динамику их развития на протяжении длительного периода. Это связано как с наличием большого количества таких предприятий, так и с отсутствием методологии их сравнения. В данной статье приведены подходы к комплексной оценке эффективности деятельности водоканалов на основе разработанной авторами системы показателей. Кроме того, рассмотрены основные результаты исследования эффективности 75 крупнейших водоканалов за 2023 год в сравнении с 2022 годом по нескольким наиболее значимым показателям.

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биографии авторов

Илья Алексеевич Долматов, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)

Кандидат экономических наук, директор, Институт экономики и регулирования инфраструктурных отраслей; доцент, факультет мировой экономики и мировой политики, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ), Российская Федерация, Москва.

Юлия Владимировна Шеваль, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)

Руководитель проекта, Институт экономики и регулирования инфраструктурных отраслей, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ), Российская Федерация, Москва.

Литература

Березюк, М. В., Румянцева, А. В., Пелымская, И. С., Баркин, И. В., & Румянцева, Е. И. (2019). Совершенствование системы управления предприятиями водопроводно-коммунального хозяйства с применением инструмента бенчмаркинга. Лидерство и менеджмент, 6(3), 229242.
Дамбуева, М. М., & Пушкарева, А. И. (2020). Модель оценки эффективности российских предприятий водоснабжения. Управление развитием социально-экономических систем регионов, 11, 123–130.
Долматов, И. А., Дворкин, В. В., & Маскаев, И. В. (2016). Мониторинг эффективности деятельности (бенчмаркинг) компаний, занятых в сфере водоснабжения в России. В XVI Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: в 4 кн. (Кн. 2, с. 549–560). Москва: Издательский дом НИУ ВШЭ.
Каплина, М. С. (2010). Система управленческого учета и анализа показателей текущей деятельности предприятий водопроводно-канализационного хозяйства. Учет и статистика, 3 (19), 76–81.
Королькова, Е. И. (1999). Тенденции в развитии теоретических подходов к регулированию естественных монополий. Экономический журнал ВШЭ, 3 (2), 238–264.
Нефедова, Е. Д., Хямяляйнен, М. М., & Ковжаровская, И. Б. (2017). Опыт оценки эффективности мероприятий инвестиционной программы предприятия водопроводно-канализационного хозяйства. Водоснабжение и санитарная техника, 3(2), 66–70.
Петрова, О. А. (2016). Бенчмаркинг как средство повышения эффективности деятельности водоканала. Наилучшие доступные технологии водоснабжения и водоотведения, 3, 30–35.
Ходарев, А. С. (2008). Роль тарифной политики в повышении эффективности инвестиционно-финансового механизма управления развитием сферы водоснабжения и водоотведения региона. Terra Economicus, 6 (3, часть 3), 315–318.
Цхай, А. А. (2020). Оценка эффективности водоканалов с учетом значимости экологически чистой продукции. Водное хозяйство России, 4, 88–102.
Цхай, А. А. (2022). Модельная оценка перехода водоканалов на критерии качества услуг. Водное хозяйство России: проблемы, технологии, управление, 1, 51–67.
Averch, H., & Johnson, L. L. (1962). Behavior of the Firm Under Regulatory Constraint. American Economic Review, 52(5), 1052–1069.
Baumol, W. J. (1977). On the Proper Cost Tests for Natural Monopoly in a Multiproduct Industry. American Economic Review, 67(5), 809–822.
Berg, S., & Marques, R. C. (2011). Quantitative Studies of Water and Sanitation Utilities: A Benchmarking Literature Survey. Water Policy, 13(5), 591–606. https://doi.org/10.2166/wp.2011.023.
Goh, K. H., & See, K. F. (2021). Twenty Years of Water Utility Benchmarking: A Bibliometric Analysis of Emerging Interest in Water Research and Collaboration. Journal of Cleaner Production, 284(3–4), 124711.
Leibenstein, H. (1966). Allocative Efficiency vs. “X-Efficiency”. American Economic Review, 56(3), 392–415.
Panagariya, A. (2002). Cost of Protection: Where Do We Stand? American Economic Review, 92(2), 175–179.