Соборы в пустыне или опорные базы? Типология населенных пунктов Российской Арктики по характеру взаимосвязи с окружающей территорией
Аннотация
Впервые разработана типология населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации с численностью населения более 500 человек. Типология основана на оценке характера связи населенных пунктов с окружающей территорией. В силу недостатка статистических данных в основу работы положены косвенные количественные и качественные показатели.
В их числе особенности транспортно-географического положения, место населенного пункта в системе расселения, потенциал развития добывающей промышленности, качественные параметры культурно-досуговой сферы, характеристика сферы высшего образования как драйвера инновационного развития, а также индекс дискомфортности окружающей среды как фоновый фактор, ограничивающий потенциал социально-экономического развития поселений. В результате анализа были выделены восемь типов арктических населенных пунктов. Основу системы расселения составляют опорные населенные пункты, выполняющие функции центров обслуживания арктических территорий разного масштаба (ключевые многофункциональные центры): арктические столицы (1) и арктические субцентры (2). В зоне влияния более крупных городов находятся населенные пункты субпериферии (3) и привилегированной периферии (4), обладающие относительно хорошей транспортной доступностью и насыщенной сферой услуг, а также «обделенной» периферии (5). К последней относятся города и поселки, хотя и расположенные на транспортных путях, но отличающиеся низким качеством среды (из-за небольшого спектра доступных в них услуг для таких населенных пунктов уместно название «обделенной» периферии, в функциональном отношении это в большинстве классические рабочие поселки при том или ином предприятии). В удаленных и преимущественно бездорожных районах Арктики находятся удаленные субрегиональные центры (6) — небольшие по численности населения города и поселки, предоставляющие населению окружающей территории (как правило, в масштабе одного или нескольких муниципальных районов) минимально необходимый набор услуг, который важен с точки зрения обеспечения элементарной базы хозяйственного освоения. Также выделены поселкиизоляты в районах реализации ресурсных проектов (7) и автономные поселки-изоляты (8). Разработанная типология позволяет предварительно оценить перспективы социально-экономического развития, сильные и слабые стороны большинства населенных пунктов Российской Арктики. При этом конкретные управленческие решения, безусловно, должны приниматься по результатам дополнительных экспертных оценок и обсуждения с местными сообществами.
Скачивания
Литература
Бабурин В. Л., Земцов С. П. (2015) Эволюция системы городских поселений и динамика природных и социально-экономических процессов в Российской Арктике // Региональные исследования. Т. 50. No 4. С. 76–83.
Бродель Ф. (1992) Материальная цивилизация, экономика и капитализм. XV–XVIII вв. Т. 3. Время мира. М.: Прогресс.
Вольский В. В. (ред.) (2005) Социально-экономическая география зарубежного мира. М.: Дрофа.
Гунько М., Еременко Ю., Батунова Е. (2020) Стратегии планирования в условиях городского сжатия в России: исследование малых и средних городов // Мир России. Социология. Этнология. Т. 29. No 3. С. 121–141.
Джекобс Дж. (2008) Экономика городов. Новосибирск: Культурное наследие.
Джекобс Дж. (2009) Города и богатство наций. Принципы экономической жизни. Новосибирск: Культурное наследие.
Замятина Н. Ю., Гончаров Р. В. (2020) Арктическая урбанизация: феномен и сравнительный анализ // Вестник Московского университета. Серия 5: География. No 4. С. 69–82.
Замятина Н. Ю. (2020) Северный город-база: особенности развития и потенциал освоения Арктики // Арктика: экология и экономика. Т. 38. No 2. С. 4–17.
Замятина Н. Ю., Медведков А. А., Поляченко А. Е., Шамало И. А. (2020) Жизнестойкость арктических городов: анализ подходов // Вестник Санкт-Петербургского университета. Науки о Земле. No 65(3). С. 481–505. [https://doi.org/10.21638/spbu07.2020.305](https://doi.org/10.21638/spbu07.2020.305)
Золотокрылин А. Н., Кренке А. Н., Виноградова В. В. (2012) Районирование России по природным условиям жизни населения. М.: Геос.
Замятина Н. Ю. (2019) Население Арктики: работящие приезжие // goarctic.ru — Портал про развитие Арктики. 12 декабря 2019, 12:15. Режим доступа: [https://istina.msu.ru/profile/nadezam/#smievents](https://istina.msu.ru/profile/nadezam/#smievents) (дата обращения: 31.01.2021).
Лукин И. И. (1986). Первостроители: из истории строительства на Крайнем Северо-Востоке СССР. Магадан: Книжное издательство.
Пилясов А. Н. (2009). И последние станут первыми. Северная периферия на пути к экономике знания. М.: УРСС.
Пилясов А. Н. (2011) Города Российской Арктики: сравнение по экономическим индикаторам // Вестник Московского университета. Серия 5. География. No 4. С. 64–69.
Пилясов А. Н., Гальцева Н. В., Атаманова Е. А. (2017) Экономика арктических «островов» (на примере Ненецкого и Чукотского автономного округов) // Экономика региона. No 1. С. 114–125.
Пилясов А. Н., Замятина Н. Ю., Ловягин К. Д. и др. (2018) Институт регионального консалтинга: Рабочие тетради. Вып. 2. Локальные транспортные системы Сибири и Дальнего Востока. Издательские решения [Б.м.].
Роккан С. (2006) Города, государства и нации: пространственная модель изучения различий в развитии (перевод) // Политическая наука: Научное наследие Стейна Роккана: Сб. науч. тр. М.: ИНИОН РАН. С. 46–71.
Смирнов А. В. (2020) Человеческое развитие и перспективы формирования экономики знаний в Российской Арктике // Арктика: экология и экономика. No 2 (38). С. 18–30.
Сысоев А. А. (1979) Экономико-географические аспекты изучения баз освоения // Теория хозяйственного освоения территории / К. П. Космачев (ред.). Иркутск: Ин-т географии Сибири и Дальнего Востока Сибирского отделения АН СССР.
Фаузер В. В., Смирнов А. В. (2018) Российская Арктика: от острогов к городским агломерациям // ЭКО. No 7 (529). С. 112–130.
Feldman M. P. (1994) The Geography of Innovation. Dordrecht, Boston, London: Kluwer Academic Publishers.
Fujita M., Krugman P., Venables A. J. (1999) The Spatial Economy: Cities, Regions, and International Trade. Cambridge, Mass: The MIT Press.
Fujita M., Mori T. (1998) On the Dynamics of Frontier Economies: Endogenous Growth or the Self-Organization of Dissipative System? // The Annals of Regional Science. Vol. 32. Iss. 1. P. 39–62.
Hansen K., Rasmussen R., Weber R. (2013) Nordregio Working Paper No. 6 // Proceedings of the First International Conference on Urbanisation. Arctic Conference, Ilimmarfik, Nuuk, Greenland, 28–30 August 2012.
Heleniak T. (2008) Changing Settlement Patterns across the Russian North at the Turn of the Millennium // Russia’s Northern Regions on the Edge: Communities, Industries and Populations from Murmansk to Magadan. Helsinki: Kikimora Publications. P. 25–52.
Heleniak T. (2009) Growth Poles and Ghost Towns in the Russian Far North // Russia and the North / E. Wilson Rowe (ed.). Ottawa: University of Ottawa Press. P. 129–163.
Huskey L., Taylor A. (2016) The Dynamic History of Government Settlements at the Edge // Settlements at the Edge // Remote Human Settlements in Developed Nations / A. Taylor et al. (eds.). Cheltenham, UK, Northampton, MA, USA: Edward Elgar Publishing. P. 25–48.
Huskey L. (2017) Alaska’s Economy: The First World War, Frontier Fragility, and Jack London // Northern Review. No. 44. P. 327–346.
Huskey L., Morehouse T. A. (1992) Development in Remote Regions: What do we know? // Arctic. No. 45 (2). P. 128–137.
Krugman P. R., Obstfeld M., Melitz M. J. (2011) International Economics: Theory & Policy. 9th ed. Prentice Hall.
Larsen J., Fondahl G. (eds.) (2015) Arctic Human Development Report: Regional Processes and Global Linkages. Copenhagen: Nordisk Ministerrеd.
Laruelle M., Hohmann S. (2017) Biography of a Polar City: Population Flows and Urban Identity in Norilsk // Polar Geography. No. 40 (4). P. 306–323.
Orttung R. (ed.) (2016) Sustaining Russia’s Arctic Cities: Resource Politics, Migration, and Climate Change. New York: Berghahn Books.
Zamyatina N. Yu., Goncharov R. V. (2018) Population Mobility and the Contrasts Between Cities in the Russian Arctic and Their Southern Russian Counterparts // Area Development and Policy. No. 3. P. 293–308.
