"Комфортный город": исследование городского планирования и проектирования в России через призму мобильности политики
Аннотация
В данной статье рассматривается эволюция городского планирования и проектирования в России через циркуляцию планировочных идей на примере возникновения и развития концепции «комфортного города». Статья опирается на теоретические разработки в области мобильности политики и центр-периферийных взаимоотношений. На основе проведенного анализа можно выделить три этапа: первые обсуждения в профессиональном сообществе в начале 2000-х годов; консолидация концепции в середине 2010-х; превращение в де-факто лейтмотив городского планирования и развития в 2010-х. В статье отмечается смена центров инноваций в области городского планирования и проектирования. Так, если в начале 2000-х стимулы исходили от региональных столиц, а также других крупных и средних городов России, то на современном этапе происходит попытка переноса лучших практик из Москвы на все города страны. Это реализуется в том числе через федеральные программы и национальные проекты, образовательные инициативы и приглашение столичных экспертов. Возникающее в результате перераспределение центр-периферийных взаимоотношений характеризуется, с одной стороны, рецентрализацией знаний, экспертизы и профессиональных ресурсов, а с другой — дальнейшей периферизацией нестоличного пространства с ослаблением локальной автономии и креативного потенциала.
Скачивания
Литература
Афоничкин А. (2012) Человечные города//Проект Россия. Т. 64. № 2. С. 42.
Архсовет Москвы (2015) Презентация «Положения стандарта № 305-ПП». Режим доступа: https://archsovet.msk.ru/presscenter/polozheniya-standarta-305-pp (дата обращения: 29.05.2019).
Голдхоорн Б. (2007) В Москве нет концепции городского пространства//Проект Россия. Т. 43. № 1. С. 14–16.
Гунько М., Батунова Е. (2019a) Стратегия фонтанов и детских площадок. Часть 1. Режим доступа: https://republic.ru/posts/95305 (дата обращения: 29.05.2019).
Гунько М., Батунова Е. (2019b) Стратегия фонтанов и детских площадок. Часть 2. Режим доступа: https://republic.ru/posts/95329 (дата обращения: 29.05.2019).
Гунько М., Пивова Р. Г., Аверкиева К. (2019) Ревитализация в малых городах Европейской России (на примере Боровичей, Выксы и Ростова) //Известия РАН. Серия географическая. № 5. С. 18–31.
Гунько М., Еременко Ю., Батунова Е. (2020) Стратегии поанирования в условиях городского сжатия в Рос-
сии: исследование малых и средних городов//Мир России: Социология, этнология. Т. 29. Nº 3.С. 121-141.
Залкинд Л., Торопушина Е. (2009) Жилищная политика России. Северное измерение. Апатиты: Кольского научного центра РАН.
Зубаренко Н.В., Сафронов С.Г. (2013) Неравенство социально-экономического развития регионов и городов России 2000-х годов: рост или снижение? // Общественные науки и современность. № 6. С. 15–26.
Квартал (2018) Правила, которые изменят жизнь к лучшему // Квартал. Как привлечь деньги в город. С. 5–28. Режим доступа: https://media.streika-kb.com/#!/tab/84488506-3 (дата обращения: 29.05.2019).
Не жить на выселках: как Путин поручил преобразить российские города (2019) // Газета. Режим доступа: https://www.gazeta.ru/business/2019/02/18/12192823.shtml (дата обращения: 16.09.2019).
Нилина Н. (2013) Стратегический мастер-план города Перми как зеркало градостроительной деятельности в России. Режим доступа: http://www.archi.ru/russia/48274/strategicheskii-master-plan-goroda-Permi-kak-zerkalo-gradostroitelnoi-deyatelnosti-v-rossii (дата обращения: 08.09.2012).
Пашинцева Т. (2007) Первые опыты национального проекта // Проект России. Т. 45 № 3. С. 198–201.
Петрова Е. (2018) Новые архитекторы: кто будет развивать города России // Газета. Режим доступа: https://m.gazeta.ru/social/2018/10/17/12025333.shtml?fbclid=IwAR25vZINStqA52wmxq-92DZ1C_XKMHFvgzF5hYmZJ2qiqQhvGxU6D_-iVw (дата обращения: 23.10.2018).
Правительство Москвы (2014) Программа развития Москвы «Москва – город, удобный для жизни». Режим доступа: http://s.mos.ru/common/upload/M2025.pdf (дата обращения: 25.08.2015).
Правительство Российской Федерации (2019) Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года. Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/UVAlqUtT08060RktOXX12JjAe7irNxc.pdf (дата обращения: 25.03.2020).
Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» (2017). Режим доступа: http://www.minstroyrf.ru/trades/gorodskaya-sreda/strategicheskoe-napravlenie-razvitiya-zhkkh-i-gorodskaya-sreda/ (дата обращения: 25.03.2020).
ПР – Проект Россия (2006) Человек с осмысленным лицом. Круглый стол о месте архитектора в современной России // Проект России. Т. 40. № 2. С. 149–152.
Стрелка КБ (2016) Сводный стандарт благоустройства улиц Москвы. Режим доступа: https://www.mos.ru/upload/newsfeed/newsfeed/160927_book_standart_small_final.pdf (дата обращения: 25.03.2020).
Суворова Н., Мудрый С. (2017) Исследование: как устроен бизнес «Стрелки». Режим доступа: https://incrussia.ru/fly/issledovanie-kak-ustro-en-biznes-strelki/ (дата обращения: 29.05.2019).
Badyina A., Golubchikov O. (2005) Gentrifcation in Central Moscow – A Market Process or a Deliberate Policy? // Geografiska annaler. Vol. 87. Vol. 2. P. 113–129.
Batumova E., Gunko M. (2018) Urban Shrinkage: An Unspoken Challenge of Spatial Planning in Russian Small and Medium-Sized Cities // European Planning Studies. Vol. 26. No. 8. P. 1580–1597.
Bazhenova E.S., Kostina E.G. (2002) Low-Rise Housing – Myth and Reality // Project Russia. Vol. 25. P. 53–56.
Belov A. (2002) New Standards // Project Russia. Vol. 77. No. 3. P. 57.
Bokova A. (2009) Shaping the Urban Fabric: The Future of Residential Unit // Project Russia. Vol. 52. No. 2. P. 68–79.
Bokov A. (2010) The New Pragmatism and the Old City // Project Russia. Vol. 57. No. 3. P. 108–109.
Brade I. (2002) Der Wandel der Russischen Städte in Den 1990er Jahren. Einführungen zum thema // Die Städte Russlands im Wandel. Raumstrukturelle Veränderungen am Ende des 20. Jahrhunderts / Brade I. (Hrsg.). Leipzig: Institut für Länderkunde. P. 12–19.
Brade I., Rudolph R. (2004) Moscow, the Global City? The Position of the Russian Capital within the European System of Metropolitan Areas // Area. Vol. 36. No. 1. P. 69–80.
Bildenbender M., Zupan D. (2017) The Evolution of Neoliberal Urbanism in Moscow, 1992–2015 // Antipode. Vol. 49. No. 2. P. 294–313.
Chirkunov O. (2010) Interview With Oleg Chirkunov: "In a City there Should be Life" // Project Russia. Vol. 56. No. 2. P. 60–62.
Copus A.K. (2001) From Core-Periphery to Polycentric Development: Concepts of Spatial and Aspatial Peripherality // European Planning Studies. Vol. 9. No. 4. P. 539–552.
Fischer-Tahir A., Naumann M. (eds.) (2013) Peripheralization. The Making of Spatial Dependencies and Social injustice. Wiesbaden: Springer VS.
French R. (1995) Plans, Pragmatism and People. The Legacy of Soviet Planning for today's Cities. London: UCL Press.
Gelman V. (2010) The Dynamics of Subnational Authoritarianism // Russian Politics & Law. Vol. 48. No. 2. P. 7–26.
Gelman V., Ryzhenkov S. (2011) Local Regimes, Sub-National Governance and the 'Power Vertical' in Contemporary Russia // Europe-Asia Studies. Vol. 63. No. 3. P. 449–465.
Gelman V. (2018) Bringing Actors back in: Political Choices and Sources of Post-Soviet Regime Dynamics // Post-Soviet Affairs. Vol. 34. No. 5. P. 282–296.
Golubchikov O. (2010) World-City-Entrepreneurialism: Globalist Imaginaries, Neoliberal Geographies, and the Production of New St Petersburg // Environment and Planning A. Vol. 42. No. 3. P. 626–643.
Golubchikov O., Badyina A., Makhrova A. (2014) The Hybrid Spatialities of Transition: Capitalism, Legacy and Uneven Urban Economic Restructuring//Urban Studies. Vol. 51. No. 4. P. 617–633.
Gordeev S. (2010) Interview with Sergey Gordeev: The Problems of Russian Cities are not Unique//Project
Russia. Vol. 56. No. 2. P. 63–68.
Gunko M., Medvedev A. (2018) Dull Place or Green Idyll: Local Identity and Migration Intentions of Small City Youth//Tijdschrift Voor Economische En Sociale Geografie. Vol. 109. No. 5. P. 661–676.
Kalyukin A., Borén T., Eyerley A. (2015) The Second Generation of Post-Socialist Change: Gorky Park and Public Space in Moscow//Urban Geography. Vol. 36. No. 5. P. 674–695.
Kangas A. (2013) Governmentalities of Big Moscow: Particularising Neoliberal Statecraft//Geopolitics. Vol. 18. No. 2. P. 299–314.
KCAP (2012) Transforming the City. Perm Strategic Masterplan. Режим доступа: https://www.kcap.eu/en/projects/v/perm_strategic_masterplan/ (дата обращения: 17.02.2020)
Kinosian N. (2017a) State-Led Metropolitan in Russia//Urban Research & Practice. Vol. 10. No. 4. P. 466–476.
Kinosian N. (2017b) Re-Colonising the Arctic: The Preparation of Spatial Planning Policy in Murmansk Oblast, Russia//Environment and Planning C: Politics and Space. Vol. 35. No. 2. P. 221–238.
Korobina I. (2008) City Development in Russia: What Do We Expect from the Authorities?//Project Russia. Vol. 49. No. 3. P. 106–109.
Kühn M. (2015) Peripheralization: theoretical Concepts Explaining Socio-Spatial Inequalities//European Planning Studies. Vol. 23. No. 2. P. 367–378.
Medvedkov Y., Medvedkov O. (2007) Upscale Housing in Post-Soviet Moscow and its Environs//The Post-Socialist City/K. Stanilov (ed.). Dodrecht: Springer. P. 245–265.
Molodikova I., Makhrova A. (2007) Urbanization Patterns in Russia in the Post-Soviet Era//The Post-Socialist City/K. Stanilov (ed.). Dodrecht: Springer. P. 53–70.
Muratov A. (2010a) Housing//Project Russia. Vol. 55. No. 1. P. 65–67.
Muratov A. (2010b) Perm //Project Russia. Vol. 56. No. 2. P. 57–59.
Muratov A. (2011) Grands Projets//Project Russia. Vol. 60. No. 2. P. 73–75.
Muratov A. (2012) Heritage//Project Russia. Vol. 65. No. 3. P. 81–83.
Nagy E., Timar J. (2017) The (Re-)Production of Peripherality in Central and Eastern Europe//European
Spatial Research and Policy. Vol. 24. No. 2. P. 5–16.
Peck J., Theodore N. (2010) Mobilizing Policy: Models, Methods and Mutations//Geoforum. Vol. 41. P. 169–174.
Peck J., Theodore N. (2015) Fast Policy: Experimental Statecraft At the Thresholds of Neoliberalism. Minneapolis: University of Minnesota Press.
Pioser A. (2018) Narratives of Peripheralisation: Place, Agency and Generational Cohorts in Post-industrial Estonia//European Urban and Regional Studies. Vol. 25. No. 4. P. 391–404.
Poscopp – Research Group Production of Space in the Context of Polarisation and Peripheralisation (2015) Understanding New Geographies of Central and Eastern Europe//Understanding New Geographies of Central and
Eastern Europe: Socio-Spatial Polarization and Peripheralization in a Rapidly Changing Region/T. Lang, S. Henn,
E.Komelia, W.Sgibnev (eds.), Basingstoke: Palgrave. P. 1–24.
PR – Project Russia (1995) Round Table: Architecture in a Post-totalitarian Society//Project Russia. Vol. 1. No. 1. P. 6–12.
PR – Project Russia (2008) New Cities: pro et contra. a Questionnaire by PR//Project Russia. Vol. 48. No. 2. P. 90–101.
Revzin G. (1997) Negation as a Positive Program//Project Russia. Vol. 5. P. 73–75.
Revzin G. (1999) Interview with Yury Gnedovskiy//Project Russia. Vol. 13. P. 17–20.
Revzin G. (2000) City inside Out. Urban Renewal in Nizhni Novgorod//Project Russia. Vol. 17. P. 41–48.
Rose N. (1999) Power of Freedom. Reframing Political Thought. Cambridge: University Press.
Sharafutdinova G. (2010) Subnational Governance in Russia: How Putin Changed the Contract with his Agents and Problems it Created for Medvedev//Publius. Vol. 40. No. 4. P. 672–696.
Sharafutdinova G. (2013) Gestalt Switch in Russian Federalism: The Decline in Regional Power under Putin//Comparative Politics. Vol. 45. No. 3. P. 357–376.
Shchukin A. (2014) Urban Block as Anti-mikrorajon//Project Russia. Vol. 73. No. 3. P. 136–139.
Stanilov K. (2007) Taking Stock of Post-Socialist Urban Development: a Recapitulation//The Post-Socialist City/K.
Stanilov (ed.). Dodrecht: Springer. P. 3–17.
Tatumashvili N. (2011) Alternative Street Block//Project Russia. Vol. 60. No. 2. P. 158–159.
Temenos C., McCann E. (2013) Geographies of Policy Mobilities//Geography Compass. Vol. 7. No. 5. P. 344–357.
Trubina E. (2015) Configuring Center-Periphery Relations: Relational Legacy in the Over-Centralised State//Journal of Architecture and Urbanism. Vol. 39. No. 1. P. 28–36.
Vendina O.I. (1997) Transformation Processes in Moscow and Intra-Urban Stratification of Population//Geojournal. Vol. 42. No. 4. P. 349–363.
Zupan D. (2015) Local Debates on 'Global' Planning Concepts: the 'Compact European City' Model in Postsocialist Russia – the Case of Perm'//Europa Regional. Vol. 22. No. 1–2. P. 39–52.
Zupan D., Büdenbender M. (2019) Moscow Urban Development. Neoliberal Urbanism and Green infrastructures//Postsocialist Urban infrastructures/T. Tuvikene, W. Sgibnev Neugebauer C. (eds.). London: Routledge. P. 125–141.
