Participatory Planning: The Features of the Approach in Russia
Abstract
This article is devoted to the features of Russian practices of participatory planning. In the material based on the analysis and excerpts from expert interviews, conclusions are drawn about what the concept of “participatory planning” consists of and what those who are engaged in it put into this concept. It answers the question of why participatory planning, being an essentially universal tool, is used in most cases in landscaping (and is not used, for example, in education or other areas where the end user’s point of view is also important). The difference between participatory planning and manipulation and imitation is touched upon and the article analyzes the reasons for the detachment of the practices of participatory planning from local government. The product and result of the participating design, its effects, and how the sphere of the participatory planning is arranged are determined. The interviewees were key experts who are engaged in participatory planning in Russia. During the unfolding “correspondence” discussion, one can see similar views and contradictions, the complexity and multidimensionality that lie behind this phenomenon.
Downloads
References
Атлас успешных практик соучастия и вовлечения жителей в развитие городской среды (2020) Режим доступа: https://100gorodov.ru/attachments/1/15/dc2632c1ad40629085abdde566b9ae/Atlas_100_print.pdf (дата обращения: 24.08.2020).
База знаний // Проектная группа В. Режим доступа: http://barchitects.com/mora (дата обращения: 24.08.2020).
Глазычев В.Л. (1995) Городская среда. Технология развития: настольная книга. М.: Ладья.
Глазычев В.Л. (2010) Избранные лекции по муниципальной политике. Режим доступа: http://www.glazychev.ru/courses/mp/mp_04.htm (дата обращения: 24.08.2020).
Глазычев В.Л. (2011) Развитие местных сообществ. Как возродить социальный оптимизм? Режим доступа: http://www.glazychev.ru/courses/2011_lecture_razvitie_mestnyh_soobschestv.htm (дата обращения: 24.08.2020).
Кияненко К.В. (2010) Генри Санофф: к архитектуре, озабоченной человеком, о проектировании с людьми, для людей // Архитектурный вестник. № 1. С. 96–101.
Кияненко К.В. (2017) Социальные стратегии архитектурного программирования // Innovative Project. Т. 2. № 2. С. 54–68.
Кияненко К.В. (2018) Парадигмы социального знания и обоснования в архитектуре // Социологические исследования. Т. 9. № 9. С. 30–39.
Лаборатория городской среды. Вологда. Режим доступа: https://vk.com/vologda.sreda (дата обращения: 24.08.2020).
Ледяев В.Г. (2012) Социология власти. Теория и опыт эмпирического исследования власти в городских сообществах. М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
Медведев И.Р. (2017) Разрешение городских конфликтов. М.: Infotropic Media.
Методика оценки заявки на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды (2020) Режим доступа: https://files.gorodsreda.ru/upload/landing/Utverzhdenaya-Metodika_Prilozhenie-2.pdf (дата обращения: 24.08.2020).
Национальный проект «Жилье и городская среда». Режим доступа: https://futurerussia.gov.ru/zhile-i-gorodskaya-sreda (дата обращения: 24.08.2020).
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (2003) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Российская газета. 2003. 8 октября.
Организация и проведение общественных обсуждений проектов развития территорий (2018) Методические рекомендации. Режим доступа: https://urban.zapovednik.ru/specialnaya-literatura/rabota-s-soobshchestvami-i-souchastvuyuschee-proektirovanie/organizatsiya-i-provedenie-obschestvennyh-obsuzhdeniy-proektov-razvitiya-territoriy/ (дата обращения: 10.05.2020).
Санофф Г. (2015) Соучаствующее проектирование. Практики общественного участия в формировании среды больших и малых городов. Вологда: Проектная группа 8.
Снигирева Н. (2017) Рекомендации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по организации общественного участия в реализации проектов комплексного благоустройства городской среды. М.: Минстрой России.
Снигирева Н.В. (2014) Соучаствующее проектирование обновляет город // Государственная служба. № 4 (90)
Создай свой город (2018) Методическое пособие по развитию дворов и общественных пространств в малых городах. Режим доступа: https://omk.ru/press/sozday_svoy_gorod.pdf (дата обращения: 10.05.2020).
Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды (2020) М.: Центр городских компетенций Агентства стратегических инициатив совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. С. 131
Чирикова А.Е., Ледяев В.Г. (2017) Власть в малом российском городе. М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
Чирикова А.Е., Ледяев В.Г., Ледяева О.М. (2015) Муниципальная реформа и распределение власти в руководстве малого российского города // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. № 4 (144).
Arnstein S.R. (1969) A Ladder of Citizen Participation // Journal of the American Institute of Planners. Vol. 35. No. 4. P. 216–224.